切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育

    减负，全称应该是“减轻学生过重的课业负担”什么是过重？是以怎样的标准来衡量一个学生的课业负担过重的？我想从国家层面应该研制“中小学生课业负担标准”，至少省级教育部门要制定“学业负担”的指标，也便于以后日常监测所用。我想减负的问题，应该不只是解决那些每天晚上几点以后孩子睡觉的问题或者校外参加辅导班多的问题。减负不是简单的教育问题，是复杂的社会问题。没有人主观上愿意给孩子造成过重的课业负担，无论他的父母，老师还是社会，但客观事实并非如此，很多人以各种各样的名义加重学生的课业负担，甚至是爱的名义。众所周知，教育教学的本质问题指向培养什么人，怎样培养人。关键是解读上的偏差：什么人：一个未来能够幸福的人，怎样培养，就是要让孩子读好书。现实的逻辑是，只有读好书，才能找到好工作，才能更好的生活。尽管现在就业也难，但考上好的大学至少多了找好工作过好日子的可能性，知识仍然是改变命运的一条公认的大多数人可及的途径。所以，为了孩子的将来，所有的父母都希望挤上“独木桥”，大家都知道人与人之间是有差异的，但现实中没有人会承认自己的孩子就是比别人的孩子学习上可能差一些的。如果读书不是很好，也能够“体面的有尊严的生活”，那么也许，对于学业成绩的高要求也不会那么强烈。

    减负工作的落实需要一个科学的现代化的管理体系。卓越的管理源自信任，要给学生减负，政府信任教育，行政相信学校，学校相信教师。减负也是一个系统工程，首先作为主管部门应该为校长减负，排除学校办学过程中一些无关因素的影响，让校长把管理的精力集中到教育教学上来，集中到学生的成长与学习上来。让他们有一个更好的环境，缓解过重的背负，平常人做平常事，不必神化教师工作和生活，让教师静心教学，对孩子进行心灵关爱，心灵变得坚强了，课业的负担就自然减轻了。

    作为一名长期工作在农村学校的校长,一直在思考、探索与实践着,如何才能切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育,我认为必须做到以下几个方面:   

    一、加强宣传学习，更新理念

    我校自划入沣东新城以来，在教学工作中自觉落实教改精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，全面推进素质教育。我校多次组织教师认真学习有关文件精神，利用全校教职工会议，学习省教育厅发布的《减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担督查办法》，坚持“以学生发展为本”的理念，着力减轻学生课业负担。积极改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。此外，学校还要求教师的课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量，不断培养学生的自学能力和适应社会的能力。

    二、健全制度，落实“减负”责任

    1、建立减负责任制度。为使减负工作得到真正实施，突出以人为本，以学生全面发展为目标，将素质教育落到实处，学校成立了以校长任第一责任人的“减负”工作领导小组，明确职责，召开小组会议，研究我校“减负”工作的实施措施。

    2、建立课业负担征求意见制度。通过家长委员会和每学期的家长会，学校向家长宣传素质教育的精神以及"减负"目的、意义和要求，定期听取家长对“减负”工作的建议和要求，结合实际按上级规定整改。

    3、落实学生体质健康情况公布制度。每年学校向全体学生公布体质健康情况，制定干预性措施，如遇近视的情况，及时向家长汇报、及时与体育老师沟通，并上报区体育局。

    4、建立家校联动“减负”制度。通过家校联系卡、家校联系册，发放“减负增效”告家长书、召开家长会、教师电话家访、利用家校通信息平台等方式与家长进行沟通与交流，共同促进学生真正做到作业的减负。

三、制定措施，切实执行

    1、严格按照国家规定的课程方案设置课程，安排课时，每周安排35节国家规定课程，上午4节，下午3节。每周安排1节校本课程，每天上午、下午各安排一次眼保健操，每天安排20分钟早操。

    2、结合生源状况及学校周边环境，合理安排作息时间。学校规定学生每天8：00到校，中午12：00放学，下午2：00到校，5：00放学。

3、实行“三个控制”，切实减轻学生课业负担。严格控制学生在校时间，学生在校时间每日尽量不超过7个半小时，每天下午5：00学生必须离校，值班领导按时清校，严禁节假日补课；严格控制作业量，每天课外作业量不超过1小时；严格控制考试次数，每学期最多进行2次考试，不在组织单元考试。

    4、积极开展阳光体育运动，保证学生每天有1小时活动时间。为搞好阳光体育运动，我校每天下午第三节课后安排学生活动。我校组建了男女生篮球队、阅读小组、校园合唱队、健美操队等多个活动组织，丰富了学生校园生活。

    5、做到保证校内寒暑假、节假日、双休日和平时不整班统一补课，不搞有偿补课，学校不为社会上举办的以中学生为对象的文化补习班提供任何场所；教师做到不在校内或到校外有偿补课。每学期，校长和教师都签订责任状，做到层层负责。

6、任何学科教师不得随意占用下课时间讲课，不拖堂，努力提高课堂教学效率。

7、根据上级主管部门相关文件要求，取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩作为学生隐私不在家长会和其他集体场合公布等。

8、坚决杜绝乱收费问题。规范收费行为，严格执行教育收费的各项规定。严格按照上级要求，不给学生强行征订教辅，增加学生的课业负担。

9、优化课堂教学，“减负提质”。我们提出了构建快乐课堂，优化教学过程的目标，切实提高课堂教学质量，让学生在课堂中体验智慧的挑战、情感的共鸣、发现的愉悦。开展教研员、学校行政人员进课堂、访学生活动，全面诊断教师的整体教学状况，帮助被诊断教师重新认识自己的课堂教学，找到问题，减少“无效教学”。根据课程标准制订科学的学习评价标准，尊重学生的差异，注意不同学生的个性特长，注重纵向发展，淡化横向比较，使评价真正为改善教学工作、提高学生学习信心、引导学生有效学习、促进学生全面发展服务。

10、培植校园文化，熏陶师生心灵。让学生增加接触社会的机会，了解自然，让学生畅游知识海洋，形成德智体美劳的和谐互动，促进学生全面发展，使“减负提质”工作落到实处。为进一步丰富校园文化生活，我校以“书法绘画小组”和“音乐舞蹈小组”为抓手，积极开展了校园艺术、体育、科技等活动，致力于培养有书香气、有爱心、有活力的新一代中学生。这些活动学生参与面广，内容丰富，学生在活动中学技艺、扬个性、品文化，为终身发展奠定了良好的基础，也提高了学生校园生活质量。

11、改革考试评价制度。我们提出了五大学业评价实施原则：关注学生发展的全面性，关注学生发展的阶段性，关注学生个体的差异性，讲究评价主体的多元化，讲究评价方式的多样化，明确了民主参与，价值多元，异步提升的学生学业成绩评价标准，强势推动非纸笔测试，综合评定学生的学科素质，促进学生的全面发展和个性张扬。

四、加强监督，及时反馈

加大对违规违纪问题的查处力度。每学期学校都针对存在的突出问题对减负工作进行一次专项督导检查。对违反规定的，要认真查处，严肃处理，对违规违纪的教师，取消当年评选任何先进的资格，取消当年职称评定、晋职升级和评选任何先进的资格。

教务处每周通过作业量、教学进度等方面的检查，全面了解学生的课业负担情况，并把存在问题及时反馈给相应学科教师。

总之，我校在减轻学生课业负担方面，教师们做得比较好。但也存在不足，如一些探究性的问题没有给足学生时间去进行探究，作业量部分不能满足不同层次的学生需求，与家长的联系较少，有待进一步加强。

“减负”是当前教育发展过程中的“问题”，但辩证地看，不都是消极的，也有积极的一面，之所以产生“过重的课业负担”背后是人们还坚守“知识的价值”“教育的意义”，对“教育”寄予很高的期望。从这个角度来说，作为教育人，应该满怀信心，着眼长远，不急不躁，做当前能做的事，静心教书，潜心育人，不卑不亢，做好教育能做的事，不抛弃“教育的理想”，不放弃“每一个孩子”，做对孩子健康成长有意义的事。